□ 추진배경
○ 노인장기요양보험 및 노인돌봄서비스 등 공공노인돌봄서비스를 제공하고 있으나 여전히 사각지대*가 존재
- 국가에서 제공하는 공공돌봄서비스 이외에 추가적으로 필요한 노인돌봄 수요‘를 지역사회주민들이 ’상호부조‘와 ’나눔‘을 통해 보완하는 ’사회공헌활동 기부은행‘ 필요
【사회공헌활동 기부은행의 개념】 사회공헌활동 시간을 돌봄포인트로 적립․관리하고 이를 본인‧가족 및 제3자가 사회공헌활동으로 제공받을 수 있도록 연계시키는 제도 |
□ 운영체계
○ (보건복지부) 사업 전반 관리‧감독
○ (한국사회복지협의회) 사업계획 수립, 수행기관 공모‧선정 및 모니터링, 돌봄봉사자 교육 매뉴얼 개발, 정보시스템 구축 및 운영, 운영위원회 운영, 대국민 홍보 등
○ (지역별 사업수행기관) 돌봄대상자 발굴 및 돌봄봉사자와의 연계‧관리, 돌봄봉사자 모집‧교육‧관리, 돌봄포인트 관리, 사업추진을 위한 지역사회 내 협력체계 구축, 사업 홍보 등
□ 주요 사업내용
○ (돌봄대상자) ① 만65세 이상의 노인 중 전문가*가 돌봄활동이 필요하다고 판단하는 자(독거노인, 노인가구 등)
* 돌봄코디네이터, 희망복지지원단 통합사례관리사, 사회복지사 등
② 노인장기요양보험 등급외자(A, B, C)이면서 노인돌봄종합서비스를 받고 있지 않는 자
③ 적립(만 40세 이후)․기부 받은 돌봄포인트가 100이상인 자
○ (돌봄봉사자 자격 등) 만 13세 이상, 돌봄봉사 교육수료, 2인1조 활동 권고
○ (돌봄활동 범위)
- 인지활동 및 정서지원 : 말벗, 여가활동보조, 치매 및 우울증예방 등
- 가사 및 일상생활지원 : 주변정돈, 식사보조 등
- 주택 안전관리 : 가스안전 확인, 형광등 교체 등
* 사고 및 법적분쟁의 우려가 있는 신체활동 지원, 외출동행, 건강관리 등은 제외
○ (돌봄포인트 적립․차감․관리) 돌봄활동 1시간당 1포인트 적립․차감, 1일 최대 4포인트 적립․사용, 연간 200포인트 이내 사용, 적립한 포인트는 가족․제3자에게 기부 가능(20%는 의무기부)
* 구체적인 사항은 사회공헌활동 기부은행 홈페이지(care.vms.or.kr) 참조
(참여-자료실-사회공헌활동 기부은행 돌봄포인트의 적립‧차감‧기부‧소멸 안내서)
□ 기대효과
○ 지역사회 민간자원(돌봄봉사자)과 노인돌봄수요를 연계시킴으로서 노인돌봄 사각지대를 최소화
○ 사회공헌활동 참여 활성화를 통한 나눔문화 확산 도모
○ 청소년 참여를 통해 경로효친사상 확산 및 청소년 가족으로의 나눔참여 확대
<!--[data-hwpjson]{
"documentPr": {
"di": "",
"dp": {
"dn": "test.hwp",
"ta": 1,
"d1": 5,
"d2": 1,
"dv": 0,
"dr": 1,
"do": 1,
"vj": "1.0",
"an": "Hancom Office Hangul",
"av": "9, 6, 1, 9059",
"ao": "WIN",
"ab": "32",
"ar": "LE",
"as": "Windows_Unknown_Version"
},
"dis": false,
"ds": {
"ti": "",
"la": "ko",
"cr": "",
"su": "",
"de": "",
"cd": "2021-03-30T10:10:54.927Z",
"md": "1601-01-01T09:00:00.000Z",
"pd": "1601-01-01T09:00:00.000Z",
"ke": ""
}
},
"dh": {
"do": {
"pa": 1,
"fo": 1,
"en": 1,
"pi": 1,
"tb": 1,
"eq": 1
},
"fo": [ ],
"cd": {
"tp": 0,
"lc": {
"af": false,
"ui": false,
"fu": false,
"dn": false,
"ul": false,
"el": false,
"at": false,
"tq": false,
"da": false,
"dw": false,
"dj": false,
"bc": false,
"bu": false,
"al": false,
"ab": false,
"ap": false,
"an": false,
"aa": false,
"ds": false,
"de": false,
"as": false,
"cp": false,
"ao": false,
"et": false,
"ay": false,
"am": false,
"a1": false,
"bt": false,
"av": false,
"dh": false,
"dp": false,
"d1": false,
"mf": false,
"bl": false,
"ag": false,
"dg": false,
"ae": false,
"df": false,
"do": false,
"dl": false,
"di": false,
"d2": false,
"d3": false,
"ob": false,
"d4": false,
"ev": false,
"d5": false,
"d6": false,
"a2": false,
"dc": false
}
},
"ld": {
"pa": "",
"pi": true,
"fo": false
}
},
"bf": {
"01D725019DFC1F60000000BD": {
"id": 1,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 0,
"lw": 0,
"lc": 0,
"rt": 0,
"rw": 0,
"rc": 0,
"tt": 0,
"tw": 0,
"tc": 0,
"bbt": 0,
"bbw": 0,
"bbc": 0,
"dt": 1,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": { }
},
"01D725019DFC1F60000000BE": {
"id": 2,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 0,
"lw": 0,
"lc": 0,
"rt": 0,
"rw": 0,
"rc": 0,
"tt": 0,
"tw": 0,
"tc": 0,
"bbt": 0,
"bbw": 0,
"bbc": 0,
"dt": 1,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": {
"wb": {
"fc": 4294967295,
"hc": 4278190080,
"al": 0,
"hs": -1
}
}
},
"01D725019DFC1F60000000BF": {
"id": 3,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 0,
"lw": 0,
"lc": 0,
"rt": 0,
"rw": 0,
"rc": 0,
"tt": 0,
"tw": 0,
"tc": 0,
"bbt": 0,
"bbw": 0,
"bbc": 0,
"dt": 1,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": {
"wb": {
"fc": 4294967295,
"hc": 0,
"al": 0,
"hs": -1
}
}
},
"01D725019DFC1F60000000C0": {
"id": 4,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 1,
"lw": 1,
"lc": 0,
"rt": 1,
"rw": 1,
"rc": 0,
"tt": 1,
"tw": 1,
"tc": 0,
"bbt": 1,
"bbw": 1,
"bbc": 0,
"dt": 1,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": { }
},
"01D725019DFC1F60000000C1": {
"id": 5,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 1,
"lw": 1,
"lc": 0,
"rt": 1,
"rw": 1,
"rc": 0,
"tt": 1,
"tw": 1,
"tc": 0,
"bbt": 1,
"bbw": 1,
"bbc": 0,
"dt": 0,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": {
"gr": {
"ty": 1,
"an": 0,
"cx": 0,
"cy": 0,
"st": 255,
"cn": 2,
"sc": 50,
"al": 0,
"co": [
{
"va": 16442848
},
{
"va": 15568238
}
]
}
}
},
"01D725019DFC1F60000000C2": {
"id": 6,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 1,
"lw": 6,
"lc": 0,
"rt": 1,
"rw": 6,
"rc": 0,
"tt": 1,
"tw": 6,
"tc": 0,
"bbt": 1,
"bbw": 6,
"bbc": 0,
"dt": 0,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": {
"wb": {
"fc": 16777215,
"hc": 16777215,
"al": 0,
"hs": -1
}
}
},
"01D725019DFC1F60000000C3": {
"id": 7,
"td": false,
"sh": false,
"st": 0,
"sc": 0,
"si": false,
"bt": 0,
"bi": false,
"cl": 0,
"bc": false,
"lt": 3,
"lw": 1,
"lc": 0,
"rt": 3,
"rw": 1,
"rc": 0,
"tt": 3,
"tw": 1,
"tc": 0,
"bbt": 3,
"bbw": 1,
"bbc": 0,
"dt": 1,
"dw": 0,
"dc": 0,
"fi": { }
}
},
"cp": {
"01D725019DFC1F60000000C4": {
"id": 0,
"he": 1500,
"tc": 0,
"sc": 4294967295,
"uf": false,
"uk": false,
"sm": 0,
"bf": "01D725019DFC1F60000000BE",
"f1": "휴먼명조",
"t1": 1,
"f2": "HCI Poppy",
"t2": 2,
"f3": "한양신명조",
"t3": 2,
"f4": "한양신명조",
"t4": 2,
"f5": "한양신명조",
"t5": 2,
"f6": "한양신명조",
"t6": 2,
"f7": "명조",
"t7": 2,
"r1": 100,
"r2": 100,
"r3": 100,
"r4": 100,
"r5": 100,
"r6": 100,
"r7": 100,
"s1": 0,
"s2": 0,
"s3": 0,
"s4": 0,
"s5": 0,
"s6": 0,
"s7": 0,
"e1": 100,
"e2": 100,
"e3": 100,
"e4": 100,
"e5": 100,
"e6": 100,
"e7": 100,
"o1": 0,
"o2": 0,
"o3": 0,
"o4": 0,
"o5": 0,
"o6": 0,
"o7": 0,
"it": false,
"bo": true,
"ut": 0,
"us": 1,
"uc": 0,
"st": false,
"ss": 1,
"so": 0,
"ot": 0,
"ht": 0,
"hc": 0,
"hx": 0,
"hy": 0,
"em": false,
"en": false,
"su": false,
"sb": false
},
"01D725019DFC1F60000000C5": {
"id": 1,
"he": 1500,
"tc": 0,
"sc": 4294967295,
"uf": false,
"uk": false,
"sm": 0,
"bf": "01D725019DFC1F60000000BE",
"f1": "휴먼명조",
"t1": 1,
"f2": "HCI Poppy",
"t2": 2,
"f3": "한양신명조",
"t3": 2,
"f4": "한양신명조",
"t4": 2,
"f5": "한양신명조",
"t5": 2,
"f6": "한양신명조",
"t6": 2,
"f7": "명조",
"t7": 2,
"r1": 100,
"r2": 100,
"r3": 100,
"r4": 100,
"r5": 100,
"r6": 100,
"r7": 100,
"s1": -8,
"s2": -8,
"s3": -8,
"s4": -8,
"s5": -8,
"s6": -8,
"s7": -8,
"e1": 100,
"e2": 100,
"e3": 100,
"e4": 100,
"e5": 100,
"e6": 100,
"e7": 100,
"o1": 0,
"o2": 0,
"o3": 0,
"o4": 0,
"o5": 0,
"o6": 0,
"o7": 0,
"it": false,
"bo": false,
"ut": 0,
"us": 1,
"uc": 0,
"st": false,
"ss": 1,
"so": 0,
"ot": 0,
"ht": 0,
"hc": 0,
"hx": 0,
"hy": 0,
"em": false,
"en": false,
"su": false,
"sb": false
},
"01D725019DFC1F60000000C6": {
"id": 2,
"he": 1400,
"tc": 0,
"sc": 4294967295,
"uf": false,
"uk": false,
"sm": 0,
"bf": "01D725019DFC1F60000000BE",
"f1": "휴먼명조",
"t1": 1,
"f2": "HCI Poppy",
"t2": 2,
"f3": "한양신명조",
"t3": 2,
"f4": "한양신명조",
"t4": 2,
"f5": "한양신명조",
"t5": 2,
"f6": "한양신명조",
"t6": 2,
"f7": "명조",
"t7": 2,
"r1": 100,
"r2": 100,
"r3": 100,
"r4": 100,
"r5": 100,
"r6": 100,
"r7": 100,
"s1": -3,
"s2": -3,
"s3": -3,
"s4": -3,
"s5": -3,
"s6": -3,
"s7": -3,
"e1": 100,
"e2": 100,
"e3": 100,
"e4": 100,
"e5": 100,
"e6": 100,
"e7": 100,
"o1": 0,
"o2": 0,
"o3": 0,
"o4": 0,
"o5": 0,
"o6": 0,
"o7": 0,
"it": false,
"bo": false,
"ut": 0,
"us": 1,
"uc": 0,
"st": false,
"ss": 1,
"so": 0,
"ot": 0,
"ht": 0,
"hc": 0,
"hx": 0,
"hy": 0,
"em": false,
"en": false,
"su": false,
"sb": false
},
"01D725019DFC1F60000000C7": {
"id": 3,
"he": 1400,
"tc": 0,
"sc": 4294967295,
"uf": false,
"uk": false,
"sm": 0,
"bf": "01D725019DFC1F6000000